市州观察丨巴中：从“同建”到“相融” 城乡格局再刷新

川观新闻记者 陈秋吉 文/图

“现在留在村里做做手工也能挣钱养家，不用再外出打工了。”4月7日，在巴中市巴州区化成镇赵家湾村的东西部协作来料加工基地，数十名工人在座位上精心编织中国结，这些产品将被送至义乌，销往全国乃至海外。

(资料图片)

基地的建立，离不开巴中“三区同建”政策的支持。2016年，巴中市委市政府因时因势提出“三区同建”，即在城市实行产业园区、旅游景区、城市新区“三区同建”，在农村实行产业园区、田园景区、新型社区“三区同建”，积极探索城乡融合发展新路。

经历了几年的沉淀与实践，巴中“三区同建”工作逐渐显现成效，各村（社区）都有了崭新的面貌。

新形势下，“三区同建”如何更好地助力乡村振兴，推动区域经济高质量发展？近日，巴中召开全市“三区同建”暨一季度重点项目建设现场推进会，现场走访全市“三区同建”示范园区，总结经验，相互借鉴，探索新方向、新路径。

4月7日，在巴中市巴州区化成镇赵家湾村的东西部协作来料加工基地，工人正在加工制作内衣。夏雨 摄。

建园区载体

农业产业化发展，做足“土特产”文章

4月7日，恩阳区芦笋现代农业园区，连片的芦笋种植大棚让人眼前一亮，每个大棚外，立有展示牌介绍种植芦笋品种、成熟时间等信息。在园区芦笋产品陈列室中，各种加工商品琳琅满目，有芦笋馅儿的包子、芦笋挂面、芦笋酒、芦笋豆干等。

“区上会派科技特派员对园区内的芦笋种植提出建议，包括新品种选育流程、选育关键技术、加工品种选育、栽培技术等关键环节。”园区负责人李镕江表示，依托科技赋能，芦笋产业得以迅速发展。2021年底，恩阳区芦笋现代农业园区还入选了粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定名单。

得益于秦巴山区的地理条件，巴中拥有芦笋、枳壳、银耳、茶叶等众多本土特色农产品，如何让农产品走出大山、流向更大的市场？按照以工促农、因地制宜的思路，巴中各县（区）坚持产业链条同构，以产业园区为核心载体，做足“土特产”文章，走上农业产业化发展之路。

建立芦笋农业园区，让芦笋种植规模化，是巴中市恩阳区做出的探索。而巴中市巴州区朱垭村则依托枳壳产业园，建成以枳壳为主导品种的中药材现代农业园区1.8万亩，解决群众增收问题。

在通江银耳（食用菌）现代农业园区，以通江银耳、羊肚菌为主导产业，采用“稻+菌”轮作模式，让多家省级龙头企业、省级及以上示范合作社等产业载体汇集，预计2023年园区综合产值32亿元。

“我们还出台了《巴中市现代农业园区总体规划》，递进培育创建现代农业产业基地或核心示范区，解决群众可持续增收问题。”巴中市农业农村局相关负责人表示。

4月10日，在巴州区环化湖农旅融合示范园，当地村民在景区内摆摊迎客。

促农旅融合

以全域旅游视角，谋划乡村振兴发展

“过去村里群众收入只有靠种地，来源单一，年轻人大多选择了外出打工。”南江县赤溪镇西厢村党支部书记张培军告诉记者，自己刚来村里工作的时候，甚至路都没通。“三区同建”中关于“在农村实行田园景区建设”的意见，让西厢村找到发展的方向。

西厢村依托自身古树、古牌坊、古石、古桥、古井5大资源，形成以“北部生态河谷体验区、中部欢乐田园漫游区、南部休闲农业观光区”三大板块为主体的农旅观光景区。目前，村里修建的星空民宿已是“一房难求”，一跃成为“网红村”，村民们在家门口吃上了“旅游饭”。

“未来我们还将在这里发展研学项目。”张培军指着一大块田地说，村里计划将100余亩田地用于南江县中小学劳动实践课堂，300余亩田地用于认购种植，向市民开放。

西厢村是巴中通过“三区同建”助推乡村振兴的一个生动缩影。记者了解到，近年来，巴中以全域旅游视角谋划乡村振兴发展，在现代农业产业园区建设中巧妙融入观光农业、休闲农业、创意农业，丰富农耕体验、生态采摘等业态，推动融合发展，把产业园区打造成为田园景区，为乡村可持续发展注入了新鲜血液。

截至目前，巴中累计建成巴山田园综合体85个，创建以乡村旅游为核心的国家4A级旅游景区10个。

“接下来，我们将用好本地资源，丰富发展业态，打造生态康养、药旅融合‘秦巴生态康养带’，形成以短途游、近郊游、亲子游为主的乡村旅游精品路线。”巴中市文广旅局相关负责人说。

在南江县赤溪镇西厢村，将建设研学基地。

树文明新风

宜居与文明相融，绘出百姓幸福生活

4月10日，在巴州区化成镇赵家湾村，十余名老年人正在日间照料中心看书写字，隔壁房间里，七八名小朋友正在拼搭积木。赵家湾村是化成水库移民重点安置村，社区管理在过去一直是困扰当地的一大难题。

“三区同建”中，构建新型社区、配套建设基础设施和公共服务机构成为村里工作的重点。“我们开展‘美丽村庄’清洁行动，整村推进‘厕所革命’，并修建了党群服务中心、便民服务站、日间照料中心、文化卫生室等公共服务设施。”化成镇党委书记周理君表示，如今民房变民宿、庭院变花园，村民们的日子过得也更舒坦了。

新风也吹到了平昌县金宝街道。该街道办事处主任张堋介绍，金宝街道以文化传承和文明养成为引领，完善新型社区治理机制，实施“网格管理”，推行“党支部+村民说事会”，构建共建共治共享格局。其中，组建红白理事会等群众自治组织6个、建成村民文体活动中心2个、村史馆1处，村文化广播室和村民图书馆8个、新时代文明实践工作站3个、法治普法宣传教育基地1处。

巴中市农业农村局相关负责人表示，下一步将按照因地制宜、分类施策的原则，坚持城乡规划同步，推进路水电气信“五网”互联互通，推动文化活动中心、体育健身场所等公共服务设施建设，推动片区农民集中居住，助推巴中“三区同建”经验走向全省全国。

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